Základní rozhodnutí – povolení

Proces územního rozhodování, jehož výsledkem je rozhodnutí o umístění stavby je základním rozhodnutím celého procesu, neboť závazně stanoví:

vymezuje stavební pozemek
umisťuje navrhovanou stavbu
stanoví její druh a účel
stanoví podmínky pro její umístění
stanoví podmínky pro zpracování projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení nebo ohlášení
stanoví podmínky pro napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu

Rozhodnutí

Rozhodnutí o umístění stavby vydává příslušný stavební úřad na základě:

územního řízení
zjednodušeného územního řízení

Žádost o územní rozhodnutí obsahuje:

žádost o územní rozhodnutí – formulář
základní údaje o požadovaném záměru
- dokumentace k územnímu řízení
- identifikační údaje o pozemcích a stavbách

K žádosti stavebník připojí:

doklady prokazující jeho vlastnické právo, nebo doklad o právu založeném smlouvou provést stavbu
rozhodnutí dotčených orgánů (seznam poskytne příslušný stavební úřad)
stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury (seznam poskytne příslušný stavební úřad)

Průběh územního řízení

Zahájení územního řízení

stavební úřad oznámí zahájení územního řízení a k projednání návrhu nařídí veřejné ústní jednání
konání ústního jednání oznámí min.15 dní předem
je-li v území vydán územní nebo regulační plán, doručuje se oznámení o zahájení územního řízení účastníkům řízení – žadateli a obci, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn a dotčeným orgánům jednotlivě, ostatním účastníkům řízení veřejnou vyhláškou
žadatel zajistí, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí byla vyvěšena na místě bezodkladně poté, co bylo nařízeno veřejné ústní jednání,
zúčastní-li se veřejného ústního jednání více osob z řad veřejnosti a mohlo-li by to vést ke zmaření účelu veřejného ústního jednání, vyzve je stavební úřad, aby zvolili společného zmocněnce

Přerušení územního řízení

Stavební úřad územní řízení přeruší:

z důvodů neúplnosti žádosti, zároveň stanoví lhůtu pro doplnění žádosti
z důvodů uvedených ve správním řádu (zákon č.500/2004 Sb.)
v případě, že záměr klade takové požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, že jej nelze bez vybudování příslušných nových staveb a zařízení nebo úpravy stávajících realizovat a zároveň vyzve k předložení plánovací smlouvy

Územní rozhodnutí

schvaluje navržený záměr
stanoví podmínky pro využití a ochranu území
stanoví podmínky pro další přípravu a realizaci záměru, zejména pro projektovou dokumentaci
vyžaduje-li to posouzení veřejných zájmů při provádění stavby, při kontrolních prohlídkách stavby nebo při vydávání kolaudačního souhlasu, může uložit zpracování prováděcí dokumentace stavby
rozhodne o námitkách účastníků řízení
v odůvodnění vyhodnotí připomínky veřejnosti
stanoví dobu platnosti rozhodnutí, má-li být delší, než stanoví zákon
v případě, že v územním rozhodnutí stanoví, že záměr lze provést bez ohlášení anebo bez stavebního povolení, stanoví v potřebném rozsahu podmínky pro provedení stavby

Doba platnosti územního rozhodnutí

Platí 2 roky ode dne nabytí právní moci, nestanoví-li stavební úřad v odůvodněných případech lhůtu delší.
Dobu platnosti územního rozhodnutí může stavební úřad na odůvodněnou žádost prodloužit; podáním žádosti se běh lhůty platnosti rozhodnutí zastaví.
Rozhodnutí o ochranném pásmu platí po dobu trvání stavby, zařízení nebo chráněného útvaru, nestanoví-li stavební úřad jinou lhůtu

Zjednodušené územní řízení

Při splnění těchto podmínek:

záměr je v zastavitelné ploše nebo v zastavitelném území
záměr nevyžaduje posouzení vlivů na životní prostředí
žádost má všechny předepsané náležitosti
žádost je doložena závaznými stanovisky dotčených orgánů
souhlasem účastníků řízení, kteří mají vlastnická nebo jiná věcná práva k pozemkům, jež jsou předmětem územního řízení nebo mají společnou hranici s těmito pozemky, a stavbám na nich
závazná stanoviska a souhlasy účastníků řízení musí obsahovat výslovný souhlas se zjednodušeným řízením

Úlevy

Stavební úřad může podle správného řádu spojit územní a stavební řízení, jsou-li podmínky v území jednoznačné, zejména je-li pro území schválen územní plán nebo regulační plán.

Regulační plán

Regulační plán v řešené ploše stanoví podrobné podmínky pro využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb, pro ochranu hodnot a charakteru území a pro vytváření příznivého životního prostředí.
Regulační plán vždy stanoví podmínky pro vymezení (parcelace) a využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury a vymezí veřejně prospěšné stavby nebo veřejně prospěšná opatření.

Regulační plán nahrazuje v řešené ploše ve schváleném rozsahu územní rozhodnutí a je závazný pro rozhodování v území.